高职院校升格为主,其他高校举办为辅。从当前来看,除了已经诞生的20余所本科层次职业学校外,还有部分普通本科高校(如昆明理工大学)举办高职本科专业以及部分高职院校(如深圳职业技术学院)与相关本科院校联合试办高职本科专业。大多数新建本科高校过去几年选择了应用转型,但到目前为止还没有发现一所新建本科高校公开宣布或定位为职业本科。
这说明,要引导这类高校转型到职业本科的轨道上来,难度很大。而高职院校升格或试办职业本科的积极性则很高,尤其是“双高计划”的高职院校已经有了较好的办学基础,只要做一定的调整与提升,就能基本达到举办本科教育的要求。所以,本科层次职业学校群体的来源应以高职院校升格为主,其他类型本科高校举办为辅。这是完成本科层次职业教育体系构建任务的理性选择。
保持职业教育属性,重视教育层次提升。国家已经明确:“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。”2019年12月,《中华人民共和国职业教育法修订草案》发布,将“高等职业学校”的概念修改为与“普通高等学校”并列的“职业高等学校”。本科层次职业学校正是职业高等学校中的一个层次,且是现阶段职业高等教育体系中的层次。教育部在20余所本科层次职业学校的批复函中,明确要求其“保持职业教育属性和特色”“坚持培养高层次技术技能型人才的定位”。